Нина Николаевна Шалабаева,
уполномоченный по правам человека
в Новосибирской области
О порядке обжалования решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости
На территории Новосибирской области органами, осуществляющими пенсионное обеспечение граждан, являются отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 19/1) и его территориальные органы в районах города Новосибирска и области.
Решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости гражданин вправе обжаловать в вышестоящий пенсионный орган или в суд.
Обращение с жалобой в вышестоящий пенсионный орган
Гражданин вправе подать жалобу на решение территориального органа Пенсионного фонда (далее – территориальный орган ПФР) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в отделение ПФР по Новосибирской области.
Жалоба может быть подана гражданином как в письменной форме на бумажном носителе, так и в электронной и должна содержать:
– наименование территориального органа ПФР, решение которого обжалуется;
– фамилию, имя, отчество гражданина, сведения о месте жительства, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому необходимо направить ответ;
– сведения об обжалуемом решении территориального органа ПФР;
– доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением территориального органа ПФР (гражданин также вправе представить документы, подтверждающие свои доводы, либо их копии).
Жалоба может быть оставлена без ответа в случае наличия в ней нецензурных либо оскорбительных выражений или отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы.
По результатам её рассмотрения отделение Пенсионного фонда по Новосибирской области обязано направить заявителю письменный ответ в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Обращение в суд
При разрешении вопроса об отказе в назначении досрочной пенсии судебная практика основывается на том, что в данном случае имеется спор о праве, поэтому дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ).
Гражданин для защиты своих прав в части назначения досрочной страховой пенсии по старости вправе обратиться с исковым заявлением в районный суд по адресу пенсионного органа, отказавшего ему в назначении досрочной страховой пенсии.
В исковом заявлении необходимо указать:
– наименование суда, в который подаётся заявление;
– сведения об истце: фамилия, имя, отчество, место жительства, по желанию – контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подаётся представителем, указываются также аналогичные сведения о представителе;
– сведения об ответчике: наименование и адрес территориального органа ПФР;
– информация о том, в чём заключается нарушение прав, обстоятельства, на которых гражданин основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
– требование о назначении страховой пенсии по старости досрочно;
– сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
– перечень прилагаемых к заявлению документов.
Исковое заявление необходимо подписать. Его может подписать представитель заявителя, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности.
Исковое заявление также можно подать в электронном виде на официальном сайте суда при наличии технической возможности для этого в суде.
К исковому заявлению необходимо приложить:
– документы, подтверждающие обстоятельства, на которых гражданин основывает своё требование;
– доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);
– уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов в случае их отсутствия у ответчика;
– документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;
– документ, подтверждающий уплату гос-пошлины или право на получение льготы по её уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от её уплаты.
В случае несогласия с вынесенным судебным решением истец вправе обжаловать его в суд вышестоящей инстанции в порядке, установленном ГПК РФ.
С информацией о порядке назначения страховой пенсии по старости можно ознакомиться на сайте отделения Пенсионного фонда Российской Федерации: pfrf.ru.
