ТЕМА № 1 СЕГОДНЯ – ПОДПИСАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОБ УСИЛЕНИИ РЕЖИМА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ: 13 ОКТЯБРЯ – ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕНННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, 14 ОКТЯБРЯ – ГУБЕРНАТОРА РЕГИОНА.
С 8 ноября в нашей области будет действовать система QR-кодов, подтверждающих прохождение вакцинации от COVID-19, при посещении крупных культурных, спортивных мероприятий, количество участников которых превышает 500 человек. Срок вступления
в действие документа изменён с планировавшегося ранее 25 октября на более поздний, 8 ноября, в связи с обращениями потенциальных участников указанных мероприятий – для того, чтобы они успели пройти вакцинацию. Соответствующее постановление № 419-п 14 октября под-писано главой региона.
Действие ранее установленных санитарно-эпидемиологических ограничений, препятствующих распространению новой коронавирусной инфекции, в отношении данных видов услуг и работ сохраняется.
Задача вполне выполнима
Организацию в регионе обязательной вакцинации обсудили на совещании в формате видеоконференцсвязи под руководством первого заместителя губернатора Юрия Петухова в правительстве региона. В нём приняли участие руководители областных исполнительных органов власти, муниципальных образований и главные врачи всех
медицинских учреждений.
«К 21 ноября предстоит привить первым компонентом свыше 270 тысяч человек.
Запасов вакцин более чем достаточно – на складах свыше 400 тысяч доз. Эта задача вполне реализуема», – отметил Юрий Петухов.
Как подчеркнула заместитель министра здравоохранения области Лада Шалыгина, главам муниципалитетов совместно с главными врачами медицинских организаций необходимо сформировать планы-графики вакцинации в разрезе учреждений, расположенных на их территории. Главным врачам в свою очередь предстоит организовать иммунизацию подлежащих обязательной вакцинации лиц силами выездных мобильных бригад на предприятиях или непосредственно в медицинской организации. При этом при необходимости будут сформированы дополнительные выездные бригады
для обязательной вакцинации трудовых коллективов. Списки сотрудников, под-лежащих вакцинации, главным врачам медучреждений будут направлять работодатели – юридические лица (независимо от организационно-правовой фор-мы собственности) и индивидуальные предприниматели.
Юрий Петухов поручил муниципалитетам совместно с главными врачами разработать планы-графики обязательной вакцинации, довести их до сведения юридических лиц, работающих на их территории, и в ежедневном режиме контролировать выполнение графиков.
ИЗ ПЕРВЫХ РУК
Главный государственный санитарный врач по Новосибирской области
Александр ЩЕРБАТОВ:
«При анализе заболеваемости установлено, что чаще болеют люди трудоспособного возраста от 18 до 60 лет. Наибольший удельный вес заболевших приходится на возрастную группу 30-49 лет – 32,7%, на 2 месте – 50-64 года – 26,37%. Наибольший уровень заболеваемости среди лиц 65 лет и старше, что на 47,4% превышает заболеваемость среди всего населения. В структуре заболевших по социальному статусу наиболее высокий удельный вес составляют работающие граждане – 40,4%».
Среди различных сфер деятельности наибольшие показатели заболеваемости отмечаются среди работников сферы услуг, на втором месте работники офисов, банков, на третьем – работники коммунального хозяйства.
В пятёрку лидеров также входят государственные и муниципальные служащие, сотрудники учреждений сферы культуры, сотрудники предприятий торговли продовольственными и непродовольственными товарами. При этом охват иммунизацией профессиональных
групп повышенного риска инфицирования не выше 10%.
«Более 772 тысяч человек уже привито первым компонентом, за-кончили полный курс более 724 тысяч жителей региона. Для того чтобы исполнить постановление, необходимо выйти на уровень вакцинации 10 тысяч человек в сутки».
ГЛАВНОЕ
Вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и пре-рвать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан.
Как пояснила заместитель руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области Лада Самойлова, непрошедшие вакцинацию в установленные сроки должны быть отстранены от работы, а за нарушение постановления работодателям грозит ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях – штраф для должностных лиц и индивидуальных
предпринимателей от 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 200 тысяч.
«Любой человек может отказаться от прививки, но есть ограничения для отдельных категорий граждан, которые сейчас определены в постановлении. По сути, руководитель должен отстранить такого человека от работы, пере-вести его на дистанционный ре-жим. Здесь форма определяется исходя из особенностей работы. Но данный человек не должен
находиться непосредственно на рабочем месте», – подчеркнула Лада Самойлова.
В ТЕМУ
Граждане могут предъявлять не только действующий QR-код, подтверждающий прохождение вакцинации, полученный с использованием Единого пор-тала Госуслуг, но и сертификат о профилактической прививке от COVID-19 на бумажном носителе, либо отрицательный результат ПЦР-теста, действительный в течение трёх календарных дней
с момента исследования, либо справку, подтверждающую, что гражданин перенёс COVID-19, а с даты его выздоровления про-шло не более шести календарных месяцев.
6 вопросов и ответов
1. Может ли сотрудник/работник отказаться от вакцинации по эпидемическим показаниям?
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона № 157-ФЗ граждане имеют право отказаться от прививок, но следует знать, что отказ от прививок по эпидемическим показаниям даёт право работодателю на временное отстранение от работ не привитого сотрудника на весь
период эпидемического неблагополучия.
Трудовой кодекс допускает отстранение от работы сотрудников в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами РФ (абз. 8 ст. 76 ТК РФ, п. 8, 9 письма Роструда от 13.07.2021 г. № 1811-ТЗ).
Данной позиции также придерживаются Минтруд и Роспотребнадзор (письма Минтруда от 4.03.2021 г. № 14-2/10/В-2314, Роспотребнадзора от 1.03.2021 г. № 02/3835-2021-32).
Конституционный суд указывает, что отстранение от работы из-за отсутствия прививки обусловлено необходимостью сохранения здоровья самого работника в ходе его трудовой деятельности, а также обеспечения здоровья других лиц. Поэтому в данном случае имеет
место некое ограничение прав и свобод человека, которое отвечает целям, закреплённым в Конституции (ст. 55, ч. 3 Конституции РФ). Следовательно, нарушения конституционных прав не возникает.
2. Почему именно эти контингенты определены для вакцинации по эпидемическим показаниям?
Работа в перечисленных сферах деятельности связана с высоким риском инфицирования – как самих работников и сотрудников, так и обслуживаемого населения.
3. Что должен сделать работодатель для организации вакцинации работников, сотрудников?
Работодателю предоставляется возможность:
– организовать вакцинацию трудового коллектива централизованно путём подачи заявки в министерство здравоохранения Новосибирской области, по ко-торой будет определено время и место проведения вакцинации;
– направить работников, сотрудников самостоятельно вакцинироваться в прививочном пункте.
4. Если у меня есть противопоказания к вакцинации, имеет ли право работодатель принуждать меня сделать прививку?
Не имеет, но отвод от прививки должен быть документирован медицинским работником.
5. Будут ли продолжать прививать тех, кто не перечислен в постановлении?
Массовая вакцинация против новой коронавирусной инфекции для всего населения продолжается.
6. Кто несёт ответственность за исполнение постановления?
Работодатели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
