Совет по взаимодействию Законодательного собрания с представительными органами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области выявил «болевые» точки и предложил пути решения «мусорной» проблемы.
Региональный оператор не торопится в малые населённые пункты. Третий год стоят переполненными контейнеры по сбору батареек и ртутьсодержащих ламп. Жидкие отходы нельзя просто вылить в поле. А куда же можно?
НИ ШАТКО НИ ВАЛКО
Председатель Совета депутатов Коченёвского района Владимир Головченко привёл неутешительную статистику: всё ещё не охвачены услугами регионального оператора по сбору мусора 26 населённых пунктов, в которых проживает без малого 6 тысяч человек, что составляет 13 процентов населения района.
Председатель Совета депутатов Мошковского района Александр Нарушевич также озвучил неприятный факт: из 47 населённых пунктов в 20, пусть и небольших, мусор не вывозится вовсе. В лидерах со стопроцентным охватом вывоза твёрдых коммунальных отходов Ордынский, Искитимский, Болотнинский и Чановский районы. Среди аутсайдеров – Баганский и Сузунский.
Не семимильными темпами движется в области и создание площадок временного накопления мусора. Из 77 запланированных введены четыре, ещё две площадки в стадии строительства. Только на оборудование стандартной контейнерной площадки, без самого контейнера, нужно около 70 тысяч рублей, такие данные привёл Владимир Головченко. А чтобы полностью перевести весь район на вывоз мусора, таких площадок необходимо поставить 1 200. Ведь от каждого жилого дома до такой площадки должно быть не более сотни метров. Умножаем стоимость контейнера на их необходимое количество и получаем 84 миллиона (!) рублей.
СВАЛКИ РАСТУ Т
Низкие темпы охвата услугами регоператора ведут к росту свалок в области. Здесь оба докладчика – Владимир Головченко и Александр Нарушевич – приводят разную статистику. Данные от Нарушевича таковы: в области 533 несанкционированных свалки, на их ликвидацию требуется 1,15 миллиарда рублей. У Головченко цифры несколько иные: 303 несанкционированных свалки, на ликвидацию которых нужно 1,6 миллиарда рублей. Не надо и говорить, что у районов таких денег просто нет. Ещё одна проблема, поднятая на заседании совета, – в области третий год стоят переполненными контейнеры для сбора у населения батареек и ртутьсодержащих ламп. Последний раз эти 336 контейнеров опустошали в конце 2018 года, ещё до начала работы регионального оператора. Словом, не разобрались в полномочиях: кто за это должен отвечать. Как было сказано на заседании совета, точно не регоператор. Ведь отходы не обычные, а опасные – первого-второго класса опасности. «Благая цель была – приучить население, – посетовал Владимир Головченко. – И мы вот эту идею взяли и извратили». «Спасибо, что подняли этот вопрос, – поблагодарил председатель Законодательного собрания – председатель совета Андрей Шимкив. – Думаю, что два министерства – Минприроды и МинЖКХ – договорятся друг с другом в самое ближайшее время».
ЧАЙ, НЕ ФРАНЦИЯ, XV ВЕК
Говоря о жидких отходах, участники заседания вспомнили даже нечистоты и смрад улочек средневекового Парижа. Жидкие отходы бесконтрольно откачивают из выгребных ям по всей области и сливают, куда вздумается. Чаще всего – за границами населённых пунктов. «Вопрос цивилизационный. Мы сами под себя всё выливаем, как во Франции 15-го века, – высказался Владимир Головченко и предложил разобраться с этой проблемой, взяв в качестве пилотного один из районов области. Проще говоря, нужен какой-то регламент, чтобы районные власти могли определить конкретные места, куда эти отходы будут сливаться легально. Вопрос – нужно ли строить в районах области очистные сооружения для жидких отходов – также вызвал дискуссию на заседании совета. С одной стороны, это весьма затратно. С другой – экологично. Например, по данным председателя Совета депутатов Здвинского района Андрея Карпова, построить в районе такие очистные будет стоить 200 миллионов, только проектирование обойдётся в 6 миллионов рублей. Спикер Заксобрания Андрей Шимкив предложил решать проблему совместно с крупными сельскохозяйственными предприятиями, ведь у них тоже есть жидкие бытовые отходы. «Только совместный поиск решения с крупными птицеводческими, другими животноводческими хозяйствами, даст эффект, – уверен Андрей Шимкив. – Решать проблему необходимо, ведь она с каждым годом будет только нарастать». В итоге решено создать рабочую группу, она и займётся решением этой проблемы. В неё войдут представители районных властей и аграрной отрасли, правительства области, депутаты регионального парламента.
В ТЕМУ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОРПОД НАБЛЮДЕНИЕМ
В целях обеспечения стабильной деятельности ООО «Экология-Новосибирск», являющегося региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в Новосибирской области, по решению участников общества инициирована процедура введения наблюдения. Эта мера предпринята для обеспечения бесперебойной операционной деятельности, финансовой устойчивости компании, выполнению функций регионального оператора и недопущения сбоев в сборе и вывозе отходов в Новосибирской области.
Процедура введения наблюдения инициирована в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127 ФЗ и вызвана рядом решений судов о взыскании задолженностей с компании, сроки которых приходятся на конец текущего и начало следующего года. Эти задолженности, предъявленные в судебном порядке компаниями-перевозчиками ТКО, в основном возникли в первый год работы регионального оператора. Это период реформирования отрасли, когда был запущен процесс заключения договоров с физическими и юридическими лицами на оказание услуг по вывозу твёрдых коммунальных отходов. Он характеризовался низким процентом сбора платежей, становлением отношений с подрядными организациями и потребителями – юридическими лицами.
Сумма предъявленных сегодня к погашению требований не позволяет ООО «Экология-Новосибирск» осуществлять нормальную деятельность, расплачиваться с действующими контрагентами. Введение процедуры наблюдения позволит в соответствии с действующим законодательством отсрочить эти выплаты, подписать с кредиторами графики погашения задолженностей, обеспечить поэтапные расчёты по ним и текущие платежи в рамках операционной деятельности.
Главной целью инициирования процедуры наблюдения является обеспечение бесперебойной работы регоператора, недопущение сбоев в вывозе отходов. Это особенно актуально в период предстоящих новогодних праздников и каникул. Группа «ВИС» подтверждает все свои планы и намерения по совершенствованию работы регионального оператора и предпримет все необходимые в рамках законодательства действия для обеспечения финансовой стабильности ООО «Экология-Новосибирск».
Пресс-центр АО «Группа ВИС».
КСТАТИ
3 декабря региональный оператор по вывозу ТКО «Экология-Новосибирск» объявил о самобанкротстве. Соответствующее заявление появилось на портале «Федресурс» – единый федеральный реестр юридических лиц.
В качестве кредиторов компании указаны ООО «Латранс», ООО «ТБО», ООО «НСТ» и МУП «САХ». Это перевозчики, неоднократно заявлявшие о рекордных долгах, которые не спешит гасить региональный оператор. «Экология-Новосибирск» входит в группу компаний «ВИС», которая занимается строительством четвёртого моста через Обь.