В Законодательном собрании на круглом столе комиссия по экологии совместно с министерством природных ресурсов и экологии области обсудили организацию туризма на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) регионального значения
Депутаты, представители правоохранительных органов, исполнительной власти федерального и регионального уровней, научного сообщества, руководители профильных учреждений и общественные активисты заслушали информацию о состоянии и перспективах туристической отрасли, проблемах в этой сфере.
В режиме ВКС в круглом столе принял участие Алексей Александрович Тихненко – заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ – начальник отдела экологического туризма и научной деятельности на особо охраняемых природных территориях министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, кандидат технических наук.
В прошлом году были внесены изменения в основной закон об ООПТ в сфере туризма, обозначил Алексей Тихненко: «Раньше федеральный закон имел определённые допуски и неясности, что вызывало большие проблемы по организации туризма. Прежде всего, конечно, для инвесторов. Закон в сегодняшнем виде даёт возможность организовывать туризм за счёт привлечения не только бюджетных средств, но также внебюджетных источников».
Как отметил министр природных ресурсов и экологии Новосибирской области Евгений Шестернин, с 1 сентября 2024 года вступают в силу типовые правила организации осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности на ООПТ. «При развитии туризма требуется учесть интересы науки, бизнеса и собственников земли. Главная цель исполнительных органов субъекта Российской Федерации – сохранение уникальных природных объектов, создание привлекательного туристического имиджа региона», – констатировал он.
Министр экономического развития Лев Решетников сказал о том, что туристический потенциал нашего региона весьма высок: почти 400 турфирм, 16 пляжей, 338 гостиниц, 20 санаториев и больше ста баз отдыха. Турпоток в 2023 году был на уровне 2,9 миллиона человек. Это первое место в Сибири, десятое – в России. Растёт и объём финансирования на развитие туристической инфраструктуры. В том числе, как отметил министр, «мы работаем над привлечением федеральных средств». Реализуются проекты в Краснозёрском, Искитимском, Маслянинском, Новосибирском районах. Представляются гранты муниципальным образованиям по заявкам на проекты в сфере туризма и бизнес-структурам.
Депутат Денис Субботин уточнил: «Я хотел бы сузить тему нашего круглого стола. Именно – использование наших особо охраняемых природных территорий в качестве объектов для посещения людьми. Именно этот туризм мы и должны обсуждать, а не туризм в общем. Это совершенно конкретный вид туризма, который у нас развит сверхплохо и сверх-непопулярен. Моё мнение – есть единицы, кто хотел бы сходить с экскурсоводом по Васюганскому болоту».
Дискуссию обострил депутат Игорь Умербаев. Он напомнил о текущих проблемах и о том, что, прежде чем звать гостей, нужно навести порядок: «Реанимировать, где-то построить, где-то восстановить очистные сооружения в наших населённых пунктах. Взять, допустим, Татарский район: жидкие бытовые отходы, любые отходы, идут прямотоком, без всяких очистных со-оружений в водный объект. Ну и какой туризм на территории Татарского района? Куда туристов селить, в какие гостиницы, если там отопления не будет и воды? Нам в комплексе надо подходить к этой теме».
О комплексном подходе сказал, подводя итоги, и Ярослав Фролов: «Здесь и Минприроды, и Минэкономразвития, и МинЖКХ – в рамках своих полномочий. Должно быть налажено глубокое межведомственное взаимодействие. И в том числе с научным сообществом, чтобы понимать, какое количество людей может пройти через природную зону без ущерба для экосистемы. Один из пунктов резолюции круглого стола – поручение министерству природных ресурсов как оператору туризма в ООПТ разработать карту, на которой обозначить эти территории, их специфику, чем они могут быть интересны конкретному человеку».
