На заседании комиссии Законодательного собрания по экологии рассмотрели вопрос о размещении строительных отходов, образуемых при дорожном строительстве
С докладом выступил аудитор Контрольно-счётной палаты Новосибирской области Василий Круковский. Он проинформировал о выявленных в ходе проверок нарушениях при ремонтах дорог, выполненных в 2024-25 годах. В частности, отходы были переданы для транспортировки организациям, не имеющим лицензий, объекты размещения отходов – полигоны – в договорах не указывались, а паспорта отходов отсутствовали.
Василий Круковский отметил, что областной комиссией по вопросам совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления рассмотрен вопрос о проведении мероприятий, направленных на выявление организаторов несанкционированных свалок.
«Принято решение министерствам – строительства, ЖКХ и энергетики, природных ресурсов и экологии – подготовить рекомендации, предусматривающие включение в государственный или муниципальный контракт по капремонту, строительству, сносу зданий и сооружений обязанности исполнителя работ обеспечивать обращение со строительными отходами. Указанные рекомендации министерствами подготовлены», – проинформировал депутатов аудитор КСП и добавил, что Минстрой области ещё в апреле 2023 года разослал письмо главам муниципальных образований и городских округов включить в заключаемые контракты требования по транспортировке строительных отходов транспортными средствами, оборудованными аппаратурой спутниковой навигации «ГЛОНАСС», а сами отходы размещать на полигонах, включённых в государственный реестр объектов размещения отходов.
Аудиторы изучили контракты 2024-25 годов, заключаемые ГКУ «УКС» по объектам капстроительства. «Требования к транспортировке и размещению строительных отходов включены в раздел «права и обязанности сторон», – отметил Василий Круковский. – В контрактах же на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог в раздел «обязанности подрядной организации» включались только требования «освободить объект ремонта от строительного мусора и иных отходов». То есть рекомендации комиссии на период проверки не охватывали дорожную отрасль».
Результаты проверки Контрольно-счётная палата региона направила в Росприроднадзор, который осуществляет надзорную деятельность в сфере обращения с отходами. «Пока ответа не поступило, – отметил аудитор. – Вместе с тем природоохранная прокуратура поставила на контроль принятие мер по данному вопросу».
Начальник отдела ремонта и содержания автомобильных дорог регионального ТУАД Максим Астапов пояснил, что по рекомендациям КСП в типовые контракты внесены условия о соблюдении подрядчиками законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. По информации Максима Астапова, в контракты 2026-27 годов этот пункт включён.
Депутат Денис Субботин выступил с предложением поручить региональному Минтрансу взять под контроль выполнение дорожных работ в муниципальных образованиях. Зампредседателя комиссии Ярослав Фролов добавил, что в региональном Минтрансе есть кураторы, закреплённые за районами и округами области.
Комиссия рекомендовала министерству транспорта и дорожного хозяйства области разработать механизм контроля за транспортировкой и размещением отходов, образуемых при осуществлении дорожно-строительных работ на дорогах муниципального значения.
