Когда фактические расходы не совпадают с суммами в квитанции, у жильцов есть право на перерасчёт. Снизить начисления можно, если коммунальные услуги были оказаны некачественно: мутная или недостаточно горячая вода, холод в квартире, длительные отключения света, воды, газа или отопления. Как в таких случаях добиться справедливого перерасчёта?
Когда можно законно требовать перерасчёт за ЖКУ
Порядок перерасчёта определяют статья 157 Жилищного кодекса РФ и постановление правительства РФ № 345 от 06.05.2011.
Важно понимать: пересчитать можно не все платежи в квитанции. К перерасчёту доступны:
горячая и холодная вода
водоотведение
газ
электричество
отопление
вывоз мусора
Не подлежат перерасчёту:
общедомовые нужды
управление домом
содержание и наём жилья
капремонт
радиоточка, телеантенна, домашний телефон
интернет, домофон, видеонаблюдение
консьерж и охрана
Отметим, что перерасчёт может как уменьшить сумму (вплоть до полного освобождения от оплаты в следующем месяце), так и увеличить её. Инициировать проверку начислений могут не только жильцы, но и управляющая компания, ТСЖ или поставщик ресурсов.
Еще одно условие: перерасчёт делают только при отсутствии долгов и просрочек по ЖКУ. Если они есть, сначала нужно их погасить.
И главное – в большинстве случаев перерасчёт возможен только при наличии счётчиков. Без них плату пересматривают лишь там, где установить приборы учета технически невозможно – это подтверждает специальный акт от УК, ТСЖ или ресурсоснабжающей организации. Например, только при наличии такого акта делают перерасчёт за период временного отсутствия жильцов. Со счётчиками корректировка не нужна – приборы сами фиксируют, сколько ресурсов потрачено.
Основания для перерасчёта платы за ЖКУ
Перерасчёт возможен в ряде случаев:
завышенная стоимость ЖКУ
ошибка в квитанции
неверные показания счётчиков
плохое качество услуг
перебои с подачей ресурсов
временное отсутствие жильцов
изменение числа проживающих
Платежи за воду, канализацию, электричество, газ, отопление и вывоз мусора считают по региональным тарифам. Узнать ставки можно на сайте местной службы по тарифам, а на сайте ФАС есть калькулятор для сверки цифр в квитанции. Цены на остальные услуги УК или ТСЖ устанавливают собственники на общем собрании, протоколы публикуют на сайте УК и в ГИС ЖКХ.
Ошибки в квитанции бывают не только из-за умысла: иногда это технический сбой или случайная опечатка оператора. В платёжке могут неверно указать тариф, площадь, число жильцов, долг или период оплаты. Бывает, услугу учли дважды или применили повышающий коэффициент, хотя счётчик установлен. Проблемы случаются и с показаниями: их могли не принять, перепутать или посчитать плату по нормативу вместо прибора учёта.
Важно помнить: по постановлению № 354 установка и обслуживание счётчика – задача жильца, а не УК или коммунальщиков. Если прибор сломан или истёк срок поверки, плату начнут считать по нормативам, а не по факту.
Если счётчик не работает больше месяца, а жильцы ничего не делают, в перерасчёте, скорее всего, откажут. Исключение – семьи, покинувшие жильё из-за непреодолимой силы, и мобилизованные.
О плохом качестве услуг говорят, когда температура воды или батарей ниже нормы, вода мутная или с запахом, слабый напор, недостаточное давление газа, скачет напряжение. Требования к качеству прописаны в постановлении № 354, СанПиНах и договорах с поставщиками.
Перерасчёт возможен и при аварии, которую долго не устраняют, или затянувшихся плановых работах: когда воду, канализацию, свет, газ или отопление отключали слишком долго.
Когда в квартире никто не зарегистрирован, расход считают по числу собственников. Если жильцов стало больше или меньше, а счётчиков нет и установить их нельзя, об этом нужно сообщить в УК или поставщику услуг в течение пяти рабочих дней. Оповещать надо и о временном заселении или выезде. Человека включают в число жильцов, если он находится в квартире дольше пяти дней подряд.
Как оформить перерасчёт
Порядок действий зависит от причины.
1.Плохое качество услуг, отключения, задержки с вывозом мусора
Позвоните или подайте заявку в аварийно-диспетчерскую службу. Запишите ФИО принявшего вызов, номер заявки и время её регистрации. Если диспетчер знает причину нарушения, он обязан её назвать.
Представитель УК должен прийти на осмотр в течение двух часов, либо по заявке согласуют другое время.
Попросите его составить акт о нарушении качества ЖКУ. В нём фиксируют отклонения (например, температура горячей воды ниже нормы), дату и время проверки, методы и инструменты, а также когда началось нарушение.
Если УК отказывается составлять акт или специалист не пришёл, зафиксируйте нарушения самостоятельно в присутствии двух соседей и председателя совета дома.
Свой экземпляр акта получает каждый участник проверки, подписавший документ. Минимум две копии: жильцу и представителю УК.
Если стороны спорят о наличии нарушения, любая может инициировать экспертизу. Расходы несёт УК, однако если инициатором был жилец и нарушений не нашли, затраты возмещает он.
Вместо экспертизы можно провести повторную проверку с участием ГЖИ и/или общества потребителей. В первом акте указывают дату и время повторной проверки, затем второй акт также подписывают приглашённые специалисты ГЖИ и члены общественного объединения
На основе актов и экспертизы напишите заявление на перерасчёт, его рассматривают пять дней. Перерасчёт придёт в следующем месяце вместе с неустойкой (штрафами, пени).
- Необоснованное завышение стоимости
Сверьте тарифы в квитанции с официальными ставками региона и ценами, утверждёнными на общем собрании собственников. Запросите письменные объяснения у УК. Если ответа нет или доводы не устраивают, жалуйтесь в ГЖИ и ФАС, при необходимости – в прокуратуру и суд. Проверка занимает до 30 дней, после чего УК вернет переплату в срок, установленный контролирующим органом.
- Ошибки в квитанции и неверные показания счётчика
В этом случае подайте письменное заявление в двух экземплярах туда, где выдают квитанцию: в УК, ТСЖ, РСО или ЕИРЦ. Проверку проведут в течение 30 дней, в этот же срок должен поступить ответ. Если ошибку подтвердят, сумму скорректируют в следующей квитанции.
Как действовать при отказе в перерасчёте ЖКУ
УК, ТСЖ или РСО обязаны учитывать обращения и отвечать на них в течение трёх рабочих дней, в том числе объяснять причину отказа. Игнорировать заявки нельзя. Если это произошло, для начала отправьте повторное обращение. Попросите письменный мотивированный отказ со ссылками на законы. В ответе укажите, с чем не согласны, и приложите свои расчёты, опираясь на статью 157 ЖК РФ и постановление № 354.
Если за 30 дней реакции нет или решить вопрос напрямую не удалось, жалуйтесь в:
Государственную жилищную инспекцию
региональную службу по тарифам
управление соцзащиты (если речь о льготах и субсидиях)
Роспотребнадзор
Федеральную антимонопольную службу
прокуратуру (если нарушения системные, затрагивают несколько квартир, а предписания других органов игнорируют)
суд – если другие меры не помогли. Можно взыскать не только переплату, но и компенсацию морального вреда по закону «О защите прав потребителей», также организацию оштрафуют. При иске до 1 млн рублей пошлина для жильца не взимается.
Часто заявление можно подать онлайн, в том числе через «Госуслуги». К жалобе приложите переписку с УК, ТСЖ или РСО, квитанции и акты.
Проверку проведут в течение месяца, после чего контролирующий орган составит протокол и вынесет предписание устранить нарушения.
За некачественные услуги, вред имуществу и здоровью, убытки и моральный вред исполнитель может нести гражданскую, административную и даже уголовную ответственность.
Новосибирский дом финансового просвещения. Материал подготовлен с использованием информации ресурса «Объясняем.РФ».
